地方对“博士服务团”的需求得到部委支持，成员到民企挂职成为新现象
■核心提示
10月中下旬，由中央组织部、共青团中央选派的第七批博士服务团，将从北京、上海等城市奔赴各西部城市。由于来自中央部委等地方的博士们为西部发展提供了各种技术资源和人脉资源，如今他们往往被地方政府看作为一种稀缺资源，甚至成为各地争夺的对象。而且，今年也出现了博士团成员到民企挂职等新气象。研究者认为，干部挂职是中国特有的一种政治生态，在公务员法之外，各种不断出现的新现象需要一种更为细致的规范。而有关博士团工作机制的正式办法年内有望出台。
这是杨志勇出发前的最后一个晚上。10月23日，他就将乘坐飞机到甘肃，成为一家大型民营企业的董事长助理，并兼任该省经委的一个副处长。
杨志勇没想到，自己会入选中央组织部、共青团中央选派的“博士服务团”，并到甘肃去“挂职锻练”。在他印象中，只有政府官员才与这个词有关，而他只是天津一家国企的研究人员。
杨志勇入选的已是第七批博士服务团。博士服务团成员到民企挂职也是今年才出现的新气象。他说，前两天博士团人员出发前的聚会中，中组部人才局的一位处长特意找他和另一位到民企挂职的博士多嘱咐了两句。
“博士服务团”是中组部和团中央，为了配合“西部大开发”，而在1999年开始实行的一项挂职援助行动，挂职期多为一年。10月中下旬，博士服务团将陆续奔赴重庆、四川、云南、贵州等西部12个省市的机关或企业，进行挂职锻炼。
与往年相比，这次由146人组成的博士团显然受到了地方更大的重视———在选派之前，已有不少地方组织部人员直接来中央部委“挖人”。
10月中下旬，第七批博士服务团将分赴12省市挂职锻炼。
第六批挂职博士刘小明做经验介绍。
选派前到部委“摸底”
“地方上对来自财政部、发改委、交通部、商务部这几个部委挂职博士的需求比较旺。因为他们多涉及宏观调控部门，对地方支持的力度大。”
今年5月，陕西省委组织部的一名组织干事和省财政厅的工作人员来到财政部。他们的任务是“摸底”———看看财政部有哪些人能到陕西任职。
“地方上对来自财政部、发改委、交通部、商务部这几个部委挂职博士的需求比较旺。因为他们多涉及宏观调控部门，对地方支持的力度大。”陕西省委组织部人才工作处处长陈平社说。
提前到中央各个机关摸底，在陈平社眼里，已经成为决定挂职工作有没有生命力的一个很重要的环节。中央部委里的挂职人选是各地组织部门最为看重的。
“目前我们工作的着力点，就是要扩大挂职博士中国家机关工作人员的比例。”
陈平社说，这些博士对地方的帮助更大。中央明确规定了不能给挂职干部下任务、承包项目，要加强单位、学校与当地的科技协作。
“在这个要求下，我们需要能帮助我们的挂职干部。”
陈平社自己就跑过国家旅游局、交通部、水利部、发改委、环保局、药监局、国家中医药管理局、卫生部、科技部、建设部、中国航天科技集团公司、中石油等12个机关单位。跑一圈下来，陈平社基本上能做到对哪些部委能派干部来陕西心中有数。
“过去中组部人才局的选派工作指令性比较强，现在地方和中央组织部门的关系协调得比较好，地方反映的需求得到中央部委的支持。”他说，往年地方一般是将自己所需求的职位报给中组部，然后就是等待，而这两年，“跑部委”
已经成为不少地方的做法，而且也得到了中央部委的热情接待，有时协调不了的，中组部还会出面协调。
今年，财政部两名挂职干部，一个去了广西南宁做市长助理，一个到甘肃嘉峪关做副市长。财政部直属的事业单位中国资产评估协会的办公室主任、高级经济师到陕西省财政厅做厅长助理。
